潮至千艘动,涛喧万鼓鸣。
推动乡村振兴、促进共同富裕,既是国有企业认真贯彻党中央、国务院重大决策部署的政治责任、政治任务,也是国有企业坚决履行社会责任、彰显使命担当的现实要求。
作为国有重要骨干企业的全资子公司,南方电网广东电网有限责任公司(以下简称“广东电网”)充分发挥国有企业乡村振兴主力军作用,积极主动挑起乡村振兴的“大梁”,依据行业特点和市场需求,结合广东省提出的“百县千镇万村高质量发展工程”,在各级政府部门关心支持下,聚焦农村电网基础设施、绿色低碳发展、数字乡村建设等领域,绘就了一幅美丽的乡村振兴画卷,形成了电网企业助力乡村振兴的创新性路径和标志性成果。
发挥行业优势 农网基础设施提档升级
民之所愿,心之所系。
农村电网是农村经济发展和乡村振兴的重要基础支撑设施,提升农村地区电力保障水平,是更好满足人民美好生活需要的内在要求。然而,广东城乡电网发展不平衡不充分的问题依然存在,部分地区农村供电线路负载能力弱,局部低电压问题仍然突出。
“针对农网的薄弱环节,加快建设灵活可靠的现代化农村电网,提升农村电气化水平,为农业农村现代化提供坚强电力保障是广东电网服务乡村振兴的重要手段。”广东电网战略规划部相关负责人介绍,开展农村电网巩固提升工程,有助于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,有助于优化区域末端电网结构,补齐补强乡村供用电基础设施短板,保障农业生产电气化需求,服务农村地区经济社会高质量发展。
记者了解到,过去的一年,广东电网聚焦主责主业、发挥自身优势,推动补齐农村基础设施短板,把“问题清单”变成了“成果清单”:
——2022年,农网供电可靠率达到99.945%,综合电压合格率达到99.963%,户均配变容量达3.37千伏安,智能电表、低压集抄覆盖率均达到100%,保障了乡村振兴发展用电。
——推动梅州五华、清远清新等革命老区县(区)打造新型城镇化配电网示范区,完成项目336项,完成1293台区智能配电V3.0改造。
——2022年,完成电能替代电量268.92亿千瓦时,完成年度目标224亿千瓦时的120.05%;其中,当年投产可量化电能替代项目7111个(其中规模以上项目1445个),完成替代电量39.80亿千瓦时。
——加大农村充(换)电基础设施布局建设和配套电网改造升级,推动农村交通电气化。全年建成充电桩7293支,南方电网区域内率先实现乡镇全覆盖。
农网提升换挡给了老百姓实实在在的获得感。这一组组数字,刻印下广东电网为乡村振兴工作干在实处、走在前列的坚实步伐。
对于潮州市潮安区彩塘镇南方村的村民来说,感受尤为明显。过去,该村配网线路设备因投运年限久,相对老旧残破,户表量大且关系复杂,存在安全隐患。同时,供电可靠性低、电压质量差等问题也一直困扰着这个面积约0.68平方公里、有3000多户村民的村子,影响当地村民正常生产生活的“用电难”并没有得到根本解决。
潮安供电局党委主动担责,将加快完成南方村农网改造任务作为主题教育的一项重点工作来抓,下定决心“啃硬骨头”。据了解,南方村电网改造项目总投资逾3000万元,新建配电变压器51台,配变总容量24150千伏安,10千伏线路3回。目前,南方村电网升级改造项目竣工投产,全面彻底解决了农网线路“卡脖子”、供电能力不足、有用电安全隐患等问题,规范了用电秩序,提升了人民群众的用电获得感和幸福感。
南方村的华丽蝶变仅仅是广东电网加快农网改造升级、打造标杆级新型农村电网的一个缩影。如今,从偏远深山村寨到边陲乡镇,从“用上电”到“用好电”,广东电网持续推进农村电网升级改造,不断提高农村电能质量,持续提升农村供电服务水平。聚焦着力解决人民群众急难愁盼用电问题,广东电网在广东全省开展整线(成片)提升配网供电质量标准化治理工作,努力推动从“一个问题”到“一类问题”的解决。
据《广东电网2022年社会责任》报告显示,截至2022年底,广东电网已连续安全稳定运行超过27年,供电可靠性领先单位数量连续13年领跑全国,连续14年在广东省地方政府公共服务评价中排名第一。
参与定点帮扶 乡村能源结构低碳转型
“没事找事干、有事努力干、难事拼命干”。
这是原茂名化州市新安镇新安村驻村第一书记杨开岳驻镇帮镇扶村工作经历的深刻感悟。与村民同吃同住的近三年间,他对如何做好“三农”工作有了更深的理解。
新安村是广东电网定点帮扶点,杨开岳发现因地块零碎,青壮年劳力大都外出务工、种粮综合收益偏低等原因,新安村260亩农田荒废多年,成了杂草丛生、无人问津的撂荒地。
如何有效盘活眼前这些撂荒闲置土地,发展具有造血功能的产业,让“眠”地变“粮”地,成为摆在他和广东省农业农村厅、广东电网公司驻化州市新安镇帮镇扶村工作队面前亟须解决的问题。
“我们决定引入全国农业生产托管示范组织开展农业生产托管服务,按照‘依法、自愿、有偿’的原则,发动群众支持开展土地流转工作,增加村集体收入,带动村民增收,实现三方共赢。”杨开岳表示。
如今,经过一年多整治复耕,新安村撂荒地复耕复种田头不仅迎来丰收分红,还成为化州市农业托管的示范基地、春耕生产的“引领者”。新安村委会书记彭锋说:“对闲置土地进行复耕复种,实现粮食增收的同时促进绿色生态健康发展,对提高农村经济发展水平、实现乡村振兴起到了积极的促进作用。”
据统计,“十四五”期间,广东电网承担广东省定点帮扶任务包括承接各级政府部门下达的帮扶92个,共派出帮扶干部103人,其中,像杨开岳这样担任(兼任)驻村第一书记的就有38人。近三年来,广东电网各帮扶点开展定点帮扶资金使用总额6357万元,涉及帮扶项目223项。
产业振兴是乡村振兴的重要基础,是解决农村问题的前提。广东电网一方面因地制宜,倾斜人力、物力和财力重点支持产业帮扶,打造特色产业;另一方面,依据产业发展需求,及时优化升级电力配套系统。
在清远市佛冈县水头镇的公路上行驶,随处可见遮阳棚覆盖的魔芋,这里是广东最大的标准化、规模化魔芋种植基地。今年水头镇魔芋种植面积已达近万亩,电力供应的稳定和充足对产业健康发展起到了至关重要的作用。今年9月,奋战10个月的项目佛冈县水头镇110千伏羊角站10千伏王田乙线正式投产,以优质电力为魔芋种植灌溉、照明、加热等提供了稳定的能源供应。
产业兴旺,乡村蝶变换新颜。记者连日走访清远、茂名等多个乡村发现,乡村不止有袅袅炊烟、行人车辆,还有农家屋顶上的深蓝色太阳能光伏板。户用分布式光伏深入家家户户,渗透农村生产生活各个方面,不仅为新能源发展找到了新的应用场景,更为农民增收、乡村振兴开辟了新蓝海,也走进了老百姓的心坎。在建设现代化美丽新农村新征程中,广东电网积极推动农村地区新能源发展,积极融入和服务广东省“百县千镇万村高质量发展工程”,有计划分步骤实施碳达峰行动。一场以能源结构调整为基础的乡村绿色低碳转型正在广东上演。
在清远市新马村,南方电网广东清远供电局还探索了租赁合作模式:村民把屋顶以每年每平方米4至5元的价格出租,省下数万元自建遮光棚费用的同时还能有收入。在此基础上,清远供电局投入2810万元,建设“双电源‘手拉手’智能中压网架+屋顶光伏分布式能源+储能式微电网”多能保障系统,有效保证“零停电”的高可靠目标,还实现了村级大规模全额消纳光伏发电量。
广东电网深入开展“蓝公益”品牌活动,志愿者们深入田间地头,农忙时节帮助农民采收,为困难群众更换家中老旧线路,向村民普及安全用电知识,累计开展普法服务4700次。2022年,广东电网还为16所乡村小学新建“南网知行”书屋,依托书屋开展课堂教学和捐书助学活动,让孩子们在书香浸润中快乐成长。
探索“三个结合” 谱写乡村振兴崭新乐章
受访的基层干部群众与专家学者表示,广东电网充分发挥电力行业优势,积极探索“三个结合”,绘就了一幅助力乡村振兴的美好画卷,为央企国企助力乡村振兴提供了探索经验。
找准“坐标体系”,将广东省“百千万工程”与乡村振兴相结合。“百县千镇万村高质量发展工程”靶向广东地方发展的最突出短板——城乡区域发展不平衡。广东电网以问题为导向,积极落实广东省委省政府、南方电网公司乡村振兴部署,将县域经济与乡村振兴有机融合,两者并为“一张图”,充分发挥广东电网省、市、县垂直系统的优势,将重心倾向基层,从县、镇、村三级体系不断补齐短板、强基固本,激发释放县镇村发展活力潜能,全面助力乡村振兴。
找准“规划蓝图”,将顶层设计、整体策划与具体实施步骤相结合。记者了解到,实施乡村振兴战略以来,广东电网成立了乡村振兴工作领导小组,由公司党委书记担任组长,统筹决策。与此同时,先后出台《广东电网公司实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案和专项方案》《广东电网公司乡村振兴定点帮扶项目管理工作指引》《巩固拓展脱贫攻坚成果和接续服务乡村振兴重点工作计划》等指导文件。上述方案既有整体统筹策划,又有分解动作,比如出台《行业帮扶专项方案》《定点帮扶专项方案》以及《定点帮扶工作管理方案》等专项方案,这些专项方案是对工作方案在重点业务领域的进一步承接、细化和落实,更加专业、更具有实操性。
找到“方法路径”,将行业系列典型经验做法与乡村实际发展相结合。以汕头市潮南区陇田镇为试点,广东电网在广东全省开展整线(成片)提升配网供电质量标准化治理工作,努力推动从“一个问题”到“一类问题”的解决;茂名供电局创新的“351”模式,探索农村新型电力系统建设,破解农村电网基础薄弱、与新能源快速增长不足、数字化转型深度不足等问题。广东电网在践行乡村振兴过程中,持续提升县级供电企业服务能力,实施新时代乡村电气化建设,加强新型电力系统建设、独立供电区域改革、电能替代、驻镇帮镇扶村工作等方面的工作,先后总结出一系列典型做法经验,打造了一批示范点,取得一系列阶段性成果。