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国常会最新部署有关举措 专家:全国统一大市场建设进入新发展阶段

2024-10-22 09:37:51 来源?: 上海证券报·中国证券网
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  上证报中国证券网讯(白丽斐 记者 李苑)近日召开的国务院常务会议,研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措。专家认为,这次会议的召开标志着全国统一大市场建设进入一个新的发展阶段,意味着我国政府将进一步深化市场改革,促进市场的公平竞争和资源的高效配置。

  会议提出,推进全国统一大市场建设是一项系统性改革,实质上是为企业营造更加公平有序的发展环境。要坚持标本兼治、综合施策,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,以更有力举措推动改革走深走实。

  南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪认为,把全国统一大市场建设作为全面深化改革的一个突破口,目的是为企业创造更加公平有序的竞争和发展环境。全国统一大市场建设是一个系统性改革、基础性改革,只有市场统一了,企业面临的条件就是公平竞争,留下来的是企业的效率竞争,而不是通过政策来获取效益。

针对推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,刘志彪表示,全国统一大市场要从“软”和“硬”两个方面来标本兼治,综合施策。市场设施高标准联通是整个统一市场的“硬基础”,市场运作的基础设施是统一大市场降低交易费用的基础,市场基础制度规则统一、市场监管公平统一是“软基础”,实际上是为企业创造公平竞争的环境,两方面必须配合起来。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏表示,市场设施高标准联通可以加强各地区之间的经济联系和合作,促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动,意味着将加强基础设施建设,提高物流、信息流、资金流的效率,促进商品和服务的自由流动,提高市场设施的标准化、智能化水平,降低物流成本,提升全国市场的整体效率和竞争力,推动经济的高质量发展。

会议提出,要把推进全国统一大市场建设与实施一揽子增量政策结合起来,坚持从企业的实际关切出发,推动一批可感可及的改革事项,在深化改革中解决一个个具体问题。各地要坚持在良性竞争中更好发展,坚决破除地方保护和市场分割,打通制约经济循环的堵点卡点,促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。要推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治,让各类企业在公平竞争中成长壮大,以更高经济效率推动各地更好发展。

  “统一大市场建设要避免落而不实,如果不是一个个具体问题去解决,都是流于空谈。”刘志彪认为,破除地方保护和市场分割,最重要的是要促进要素按照规则在更大范围内进行自由流通,一是要素自由流通,二是规则公平统一。

田惠敏表示,这体现了政府对企业发展的高度重视和支持,有助于激发市场主体的活力和创造力,将有效消除市场壁垒,促进资源的自由流动和高效配置,进而提升全国市场的整体效率和竞争力,同时也将有助于规范市场秩序,维护公平竞争的市场环境,保障各类市场主体的合法权益。

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