中国基金报记者 李树超
11月17日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会,贯彻落实习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神和会议部署,研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。
与此同时,据证监会官网消息,证监会系统深入学习宣传贯彻中央金融工作会议精神,紧紧围绕“强监管、防风险”这一首要职责,不断提升履职担责的意识和能力,坚决做到守土有责、守土尽责。
三部门联合召开金融机构座谈会
着力加强信贷均衡投放
11月17日,央行等三部门联合召开的金融机构座谈会议指出,刚刚结束的中央金融工作会议是我国金融发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。各金融部门、金融机构要深刻把握金融工作的政治性、人民性,坚持目标导向、问题导向,着力解决当前金融领域面临的主要矛盾和突出问题,加快建设中国特色现代金融体系,以金融高质量发展服务中国式现代化。
今年以来,金融部门为经济恢复发展提供了有力有效的金融支持。主要金融机构主动担当作为,发挥了金融支持实体经济主力军的作用。下一步,要坚定信心、持续发力、久久为功,继续加大政策落实和工作推进力度,持之以恒营造良好的货币金融环境。要落实好跨周期和逆周期调节的要求,着力加强信贷均衡投放,统筹考虑今年后两个月和明年开年的信贷投放,以信贷增长的稳定性促进我国经济稳定增长。要优化资金供给结构,盘活存量金融资源,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持,增强金融支持实体经济的可持续性。
过去一段时间,金融部门积极配合行业主管部门和地方政府,从房地产市场的供需两端综合施策,保持信贷、债券、股权等重点融资渠道稳定,支持改善行业经营,优化调整个人住房贷款政策,着力稳定房地产市场,取得了良好的效果。
近日,金融部门和行业主管部门联合召开代表性房地产企业座谈会,调研了解行业风险化解和高质量发展的主要金融需求。各金融机构要深入贯彻落实中央金融工作会议部署,坚持“两个毫不动摇”,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”,支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。要继续配合地方政府和相关部门,坚持市场化、法治化原则,加大保交楼金融支持,推动行业并购重组。要积极服务保障性住房等“三大工程”建设,加快房地产金融供给侧改革,推动构建房地产发展新模式。
会议要求,金融部门要认真贯彻落实中央关于防范化解地方债务风险的精神,按照市场化、法治化原则,配合地方政府稳妥化解存量、严格控制新增。金融机构要完善工作机制,突出重点、分类施策,与融资平台开展平等协商,通过展期、借新还旧、置换等方式,合理降低债务成本、优化期限结构,确保金融支持地方债务风险化解工作落实落细。
中国人民银行党委书记、行长潘功胜,金融监管总局党委书记、局长李云泽,中国证监会党委委员、副主席王建军出席会议并讲话。中央金融委员会办公室副主任夏先德应邀出席会议并讲话。
中国人民银行、金融监管总局相关司局、银行间市场交易商协会、上海证券交易所、深圳证券交易所,政策性和开发性银行、18家全国性商业银行、5家全国性金融资产管理公司、4家大型证券公司的主要负责同志在主会场参会,部分中国人民银行、金融监管总局分支机构主要负责同志在各地分会场参会。
紧紧围绕“强监管、防风险”职责
不断提升履职担责的意识和能力
上周五,据证监会官网消息,证监会系统持续深入学习宣传贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神和会议作出的工作部署,紧紧围绕“强监管、防风险”这一首要职责,在落实“四早”要求、强化“五大监管”中不断提升履职担责的意识和能力,坚决做到守土有责、守土尽责。
一是坚持“早”字当头,强化对风险的预研预判和处置。
浙江证监局持续深化对重点公司、重点机构、重点业务的监管检查,将严厉查处欺诈发行、财务造假等严重违法违规行为作为工作重点。持续压实中介机构主体责任,强化证券期货经营机构全链条内部追责。紧盯城投企业、房地产企业债券风险动向,稳慎防范化解债券违约风险,落实综合研判会商机制,持续压降风险规模。
安徽证监局制定实施“1+1+N”风险防控工作安排,与地方政府建立重大风险通报机制,与省国资委签署全方位协作备忘录,强化对国有上市公司监管,成立专班赴地市走访督导,强化政府债务风险提示和防范处置协作。
中证商品指数公司落实“四早”要求,持续夯实技术和业务运维基础,着力深化指数业务运行规律研究,着力抓好商品期货指数研发编制,着力加快推进指数技术系统和数据系统建设。
二是落实监管主责主业,加强对重点领域风险防范化解。
证监会发行部深刻理解资本市场“安全”的总目标,压实发行监管各环节主体责任,运用好各类评价、惩戒机制,着力防范欺诈发行、财务造假风险。持之以恒推进党风廉政建设和反腐败工作,从严监督管理干部,打造“廉洁注册制”。
证监会稽查局将打击违法行为与精准有效防范化解金融风险相结合,依法从严查办严重干扰资本市场重大改革实施、影响市场平稳运行、侵害投资者合法权益的大案要案。持续提升执法规范化水平,统一执法标准和尺度,让资本市场经营主体感受到公平公正。
广期所紧密围绕服务绿色发展、服务粤港澳大湾区建设、服务“一带一路”倡议的发展定位,强化期货市场一线监管。加强交割业务管理,加大异常交易和违法违规交易问题线索查处,认真做好期现货市场价格走势监测监控工作,丰富风险防控工具箱。
三是强化科技赋能,有力支撑“五大监管”提质增效。
证监会科技监管局、信息中心全面落实会党委大力加强监管科技建设的工作要求,统筹推动上市、债券、行业基础数据库、派出机构等重点系统建设,为风险防控、打击非法金融活动等重点工作提供数据支持,推动行业科技建设自主可控,确保关键基础设施安全稳定运行。
大商所完善风控工具箱,强化重点品种风险动态监测跟踪,加快推进数据治理、应用和核心系统升级改造。提升科技监管能力,增强监测分析跨境交易、高频交易、量化交易能力,依法从严打击违法违规行为。
中证数据进一步提高对服务支持监管工作趋势性、规律性的认识,以“三跨”风险监测分析为重要抓手,完善风险监测分析体系,持续提升数据质量,夯实科技监管的数据“地基”。