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全国人大代表王均坦:加快修订中国人民银行法

2024-03-05 10:15:37 来源?: 财经纵览
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“党的二十大报告提出要建设现代中央银行制度,2023年党和国家机构改革对人民银行的体制和职责进行了调整,中央金融工作会议强调坚持走中国特色金融发展之路、加快建设金融强国等战略任务和重大举措,赋予了人民银行新的历史使命。中国人民银行法作为我国金融法律体系的核心和人民银行依法履职的重要基础,迫切需要根据党中央新部署新要求进行修改,为推进强大中央银行建设和金融强国建设提供有力法治保障。”全国人大代表,中国人民银行河南省分行党委书记、行长王均坦在接受《金融时报》记者采访时如是表示。

记者了解到,中国人民银行法于1995年公布实施、2003年修订,为人民银行履职提供了基础法律保障。近年来国内外经济金融形势发生了深刻变化,人民银行职责也在不断拓展深化,比如宏观审慎管理、征信业和信用评级业管理、统筹监管金融基础设施、统筹负责金融业综合统计等。中国人民银行法已不能很好适应当前人民银行履职实际和经济金融发展需要。

王均坦表示,加快修订中国人民银行法,是落实党中央对金融工作集中统一领导的迫切需要。在新征程上进一步落实和强化党中央对金融工作的集中统一领导,必须及时将近年来党领导金融工作行之有效的治理方略、治理举措等通过法定程序固化为法律,把党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。加快修订中国人民银行法,是建设现代中央银行制度和强大中央银行的迫切需要。中国人民银行法是建设现代中央银行制度和强大中央银行的重要法律基础,迫切需要通过修法建立健全现代中央银行制度的整体框架,为建设强大的中央银行提供坚实支撑。加快修订中国人民银行法,是深化金融供给侧结构性改革的迫切需要。做好五篇大文章是中央金融工作会议作出的重大部署,人民银行作为国家重要金融宏观调控部门,发挥着无可替代的重要作用,迫切需要通过修法为人民银行统筹做好五篇大文章奠定基础,更好促进金融高质量发展。

对于如何修订,王均坦建议,一是在总则部分明确坚持党的领导、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持走中国特色金融发展之路等内容,鲜明体现党中央对金融工作的集中统一领导。二是增加维护币值稳定、促进人民币国际化、提升人民币国际储备货币地位等相关内容和法律机制,赋予数字人民币与实物人民币同等法律地位,强化建设强大货币的法治保障。三是明确人民银行宏观审慎管理职责,完善货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架,支撑实现币值稳定和金融稳定“双目标”。四是明确人民银行做好五篇大文章相关职责,强化结构性货币政策制定和实施职能,明确人民银行拟定并组织实施宏观信贷政策职责和结构性金融政策协调职责。五是将人民银行近年来强化的职责在修法中确定下来,完善履职所需的监督检查和监管措施规定,更好保障人民银行依法履职。


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