● 本报记者 王舒嫄
9月10日,商务部部长助理唐文弘在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示,当前,我国服务贸易正处于创新提升发展的重要机遇期。商务部将全面实施跨境服务贸易负面清单,建立健全负面清单管理制度;加快启动建设国家服务贸易创新发展示范区,打造服务贸易综合改革开放平台和高质量发展高地。
对推动服务贸易制度型开放,唐文弘表示,商务部将从四方面加大推进力度。一是着力提升负面清单管理能力。商务部将全面实施跨境服务贸易负面清单,建立健全负面清单管理制度,加强各项行政审批、许可、备案等事项与负面清单的工作衔接,及时调整与负面清单不符的法规规章、规范性文件,不断增强开放监管能力、风险防控能力和规则创新能力。
二是发挥对外开放平台引领作用。商务部将扩大自主开放,深入探索“自上而下”和“自下而上”的开放路径,充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的开放先行和压力测试作用,稳步推进全国跨境服务贸易梯度开放。
三是加强规则对接和规制协调。商务部将高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等区域经贸安排中服务贸易开放承诺和相关规则,主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等国际高标准经贸规则,深化国内服务贸易领域改革。参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文件》,规范服务领域许可、资质和技术标准,简化许可审批程序,降低跨境服务贸易成本。
四是提升服务贸易标准化水平。商务部将深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》,实施服务贸易标准化行动计划,加快制定服务贸易领域标准。开展服务贸易标准国际化工作,鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准。
商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂在会上表示,近年来,中国服务外包持续快速发展,成为服务出口增长的重要引擎和参与全球产业链供应链构建的重要环节。
“当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级趋势明显。”王东堂说,商务部将进一步加强政策支持,研究制定促进服务外包高质量发展的政策措施,着力破解服务外包发展面临的堵点难点问题,巩固提升服务外包发展水平和国际竞争力。